- La
Ministra de Justicia, Javiera Blanco, valoró normativa que entre
otros aspectos crea el Sistema de Análisis Criminal y Focos Investigativos
para el fortalecimiento de la persecución penal.
En
el Palacio de La Moneda fue promulgada por la Presidenta Michelle Bachelet y la
ministra de Justicia, Javiera Blanco, como ley de la República la normativa que
fortalece al Ministerio Público, con el fin de elevar su nivel de persecución
penal, incrementar la atención de los usuarios del sistema de justicia penal y
mejorar las condiciones laborales de los funcionarios que se desempeñan en el
referido servicio.
La
Ministra de Justicia, Javiera Blanco, destacó que con esta nueva ley el
Ministerio Público va a poder dar cuenta de una verdadera carrera funcionaria
y, por otra parte, “vamos a poder contar con 577 funcionarios más, entre
fiscales, abogados, que nos van a permitir no sólo una mejor investigación,
sino también algo muy sentido por la ciudadanía, que es una mejor atención a
las víctimas”.
La
normativa, entre otros aspectos, faculta al Ministerio Público para que también
pueda realizar sus actuaciones procesales ante los tribunales de garantía, a
través de los abogados asistentes de fiscal, con excepción de la comparecencia
a las audiencias de juicio oral. Para tal efecto, será necesaria la delegación
expresa y específica para la actuación de que se trate, por parte de un fiscal
del Ministerio Público, a dichos profesionales. El Fiscal Nacional, en el
ejercicio de sus atribuciones, regulará la forma en que se delegará esta
facultad.
Asimismo,
se crea el Sistema de Análisis Criminal y Focos Investigativos para el
fortalecimiento de la persecución penal, mediante la incorporación de
estrategias de estudios e investigación sobre mercados delictuales u otras
estructuras de criminalidad reconocibles.
La
ministra explicó que “las Unidades de Análisis Criminal estarán enfocadas en
justamente poder identificar patrones criminales que van más allá de lo que son
a veces los hechos puntuales. Nosotros hoy día identificamos ciertos patrones
que tienen comportamientos más allá de un territorio u otro que muchas veces en
el análisis caso a caso se pierde. Estas unidades, que van a estar conformadas
no sólo por abogados, sino que vamos a tener sociólogos, criminalistas,
analistas; nos van a poder ir mostrando mejor desplazamientos, aumentos
delictivos en ciertas zonas y así que es una buena noticia también para ir
complementando lo que es el combate al delito”.
El
Sistema estará compuesto por unidades de análisis criminal y unidades de focos
investigativos. Las unidades de análisis criminal tendrán las funciones de
generar información mediante el análisis estratégico de los datos agregados
provenientes de delitos contra la propiedad y, en general, de aquellos de mayor
connotación social, calificados por el Fiscal Nacional, ya sea que su
investigación se encuentre vigente o terminada; efectuar reportes de la
información analizada sobre criminalidad regional, identificación de patrones
comunes en ciertos tipos de delitos, reconocimiento de imputados y cualquier
otro que se requiera en relación con un tipo de criminalidad específica, y
formular orientaciones y diseñar procedimientos estándares de gestión eficiente
de la información que permitan el logro de los resultados propuestos por el
Ministerio Público.
Por
otra parte, la iniciativa señala que los profesionales, los técnicos, los
administrativos y los auxiliares, con contrato indefinido del Ministerio
Público y que no sean de exclusiva confianza, tendrán un sistema de ascenso, de
carácter técnico y reglado, por el cual podrán acceder sucesivamente a grados
jerárquicos inmediatamente superiores en su respectiva planta de personal.
El
Ministerio Público, en abril de cada año, deberá publicar en su página web un
Plan Institucional Anual que contenga, entre otros, la misión, las principales
líneas de acción, los objetivos estratégicos. El Fiscal Nacional dará cuenta
pública de los resultados del Plan Institucional Anual.
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